半田市議会 2023-03-27 03月27日－06号
同目 地域生活支援事業のうち、地域活動支援センター（フリースペース）運営事業について、フリースペースの利用目標値を17名とした根拠は何か。また、利用者が増えない要因をどのように考えており、今後改善する予定はあるのか。とに対し、目標値は過去の利用実績を基に判断しています。利用者が増えない要因はＰＲが不十分であったほか、事業実施に当たっての調整等に課題があったと認識しています。
同目 地域生活支援事業のうち、地域活動支援センター（フリースペース）運営事業について、フリースペースの利用目標値を17名とした根拠は何か。また、利用者が増えない要因をどのように考えており、今後改善する予定はあるのか。とに対し、目標値は過去の利用実績を基に判断しています。利用者が増えない要因はＰＲが不十分であったほか、事業実施に当たっての調整等に課題があったと認識しています。
事項は、地域生活支援事業（地域活動支援センター（フリースペース）運営事業委託）で、期間は令和５年度から令和８年度まで、限度額は1,314万円。 14ページをお願いします。 事項は、保育園給食調理等業務委託事業で、期間は令和５年度から令和８年度まで、限度額は７億7,015万4,000円。
229 ◆分科会員（岡本守正） 129ページから131ページにかけてですけれども、地域活動支援センター事業というところで40万円ほど増額になっておるんですけど、これについて教えてください。
委員会での審査の内容を要約して御報告申し上げますと、まず、議案第60号指定管理者の指定についてでありますが、障害者支援センターの指定管理料は、平成24年の指定管理開始から10年間で増加しているが、コストに対するサービスの質や量が他市の同様の施設と比較して優れている点は何かとの質疑があり、本市の障害者支援センターのように、相談支援事業所や基幹相談支援センター、就労系多機能型事業所、地域活動支援センター
市内に約70か所ある地域活動支援センターは、日中の創作活動や生産活動の体験など、国の制度のはざまを補う、障害者にとっては必要な事業であり、実際、新型コロナ感染が発生した場合でも、感染対策に必要な費用は実費で負担しながら、事業を継続していただいているのが現状です。障害福祉サービスと同様に感染対策をしっかり行っていただくために、市独自で補助する仕組みが必要と考えます。健康福祉局長の答弁を求めます。
本市では、中学校卒業後の方でひきこもり状態にある方の居場所として、大府市地域活動支援センター内の一部を「エスコートおおぶ」として開放しており、利用目的を限定せず、創作活動等のセンター企画への参加、個人の趣味活動又は休息等、各利用者が思い思いに過ごしていただくことができます。
地域生活支援事業費の減額理由といたしましては、主に移動支援事業及び地域活動支援センター事業の利用見込みの減少によるものです。
誰もが自立した社会生活を送るための支援事業が充実しているかという点で、事業内容1の(9)「地域活動支援センター事業」について、ひきこもりの方の居場所の確保と障がい者支援を並行して行う利点と課題は何か、お伺いいたします。 ◎高齢障がい支援課長（近藤恭史） ひきこもりの方で精神障がいを経験している方は多くいらっしゃいます。
それから、そのページの一番下にあります地域活動支援センターの負担金が大幅な増額となっておりますが、どのようかお聞きしたいと思います。
「障がいのある人が自分らしく地域で暮らせるまちづくり」の分野では、障がいのある方の創作活動や生産活動の機会を提供するとともに、社会参加を促す場所である地域活動支援センターの機能を拡充し、ひきこもり状態にある本人や家族がいつでも集える居場所とします。
項目別では、上から順番に、障害福祉サービス費が3,470万円の増額、補装具給付費が370万円の増額、更生医療費が780万円の減額、日常生活用具給付費が120万円の増額、移動支援給付費が1,200万円の減額、市心身障がい者等扶助料が530万円の増額、就労支援障害福祉サービス費が3,730万円の増額、入浴サービス費が120万円の減額、地域活動支援センター給付費が170万円の減額をするものでございます。
47: ◯社会福祉課長 市内の地域活動支援センター及び日中一時支援事業所が、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策としまして、主にマスクや消毒用アルコールなどを購入した費用を補助するものでございます。
福祉サービスとしましては、障害福祉サービス事業の居宅介護、生活介護、宿泊型自立訓練、就労系支援、グループホームや地域生活支援事業の日中一時支援、移動支援、地域活動支援センター等がございます。 そのほかにも、尾張旭市地域家族会やボランティア団体による地域のサロン活動等が月１回程度開催されており、当事者や家族が悩み等を分かち合い交流する場となっております。 以上でございます。
事業内容の新型コロナウイルス感染症の補助金等の内容との質疑に、市内の地域活動支援センター及び日中一時支援事業所等が防止対策として、マスク、消毒用アルコールの購入費用の補助を行いましたと。また、地域活動支援センターは６か所、日中一時支援事業所も６か所との答弁がありました。
地域生活支援事業費、補助金として、地域活動支援センター及び日中一時支援事業所が実施した新型コロナウイルス感染拡大防止に伴う経費を助成する拡充事業費２０万７，０００円を増額計上するものです。
これは、国の新型コロナウイルス感染症に関する緊急経済対策事業の１つであります新型コロナウイルス感染拡大に伴う地域活動支援センターや日中一時支援事業の受入体制強化等を活用しまして、日中一時支援事業所及び地域活動支援センターの新型コロナウイルス対策として、新たに発生しているマスクや消毒液などの購入に係る負担を支援するため、歳出補正予算に計上しております日中一時支援事業及び地域活動支援センター事業において
第３項は、今回の改正により、施設の利用料金等は、市が徴収する手数料から指定管理者が徴収する使用料に改めることから、江南市手数料条例の一部を改正するもので、新旧対照表の37ページの下段から38ページに掲げてありますように、江南市手数料条例の規定から在宅障害者地域活動支援センター事務に関する規定を削るものでございます。 以上で、議案第59号についての説明とさせていただきます。
地域づくりにつきましては、福祉課題を地域課題と捉え、我が事・丸ごとの地域づくりを推進すべく、介護においては岡崎ごまんぞく体操などの一般介護予防事業や生活支援コーディネーターを配置する生活支援体制整備事業、障がい者においては友愛の家などで実施している地域活動支援センター事業、子供におきましては総合子育て支援センターやつどいの広場などの地域子育て支援拠点事業、生活困窮者のための共助の基盤づくりの事業など